División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 16428 12 de diciembre, 2016 DFOE-DL-1387 Señorita Karen Arias Hidalgo Secretaria Municipal concejo@mpz.go.cr Señor Jeffry Gilberto Montoya Rodríguez Alcalde Municipal alcaldia@mpz.go.cr MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN San José Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto inicial para el 2017 de la Municipalidad de Pérez Zeledón Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal en la sesión inmediata posterior al recibo de este oficio, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del Presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢9.209,4 millones. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria No. 009- 2016 celebrada el 16 de setiembre de 2016, y que fueran remitidos con el oficio No. OFI-2919-16-DAM del 28 de setiembre de 2016, así como la información adicional recibida mediante el oficio con número de ingreso (NI) 28550, TRA-16-SSC, CRT- 001-16, OFI-251-16-PHM, oficio con NI 32581, y ...

R-DCA-996-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y cinco minutos del doce de diciembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa MANEJO INTEGRAL TECNOAMBIENTE S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016LN-000002-SPM promovida por la MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN para la contratación del “Servicio según demanda por el traslado y tratamiento de desechos sólidos del cantón de Pérez Zeledón”, acto recaído a favor de EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA S.A., procedimiento de cuantía inestimable.----------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia, el día cuatro de octubre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del seis de octubre del dos mil dieciséis, esta División solicitó a la Municipalidad de Pérez Zeledón, el expediente administrativo de la contratación referida, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. OFI-0959-16- SPM del seis de octubre del dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las doce horas del trece de octubre del dos mil dieciséis, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria para que se refirieran a los alegatos de la apelante. Audiencia que fue debidamente contestada por las partes, según escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------- ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 15684 29 de noviembre de 2016 DCA-2975 Señor Wilman Rojas Molina Director Regional Dirección Regional de Servicios de Salud Huetar Atlántica CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Estimado señor: Asunto: Se archiva solicitud de autorización para contratar a la empresa AERODIVA los servicios de traslado aéreo para inspeccionar las edificaciones en salud, por un monto estimado de $6.250,00 (seis mil doscientos cincuenta dólares). Nos referimos a su oficio DRSSRHA-17230 del 25 de noviembre de 2016, recibido en esta Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual solicita la autorización indicada en el asunto. Dentro de las justificaciones que invocan en el citado oficio para proceder con la autorización se encuentran, las siguientes: ? Señala que con posterioridad al paso del huracán Otto, es necesario inspeccionar los establecimientos de salud ubicados en las barras de Colorado, Tortuguero y Parismina, a efecto de cuantificar los daños ocasionados y las medidas de corrección que correspondan. ? En razón de las condiciones climáticas y la distancia entre una barra y otra, se requiere contratar a un tercero el traslado aéreo, con el objeto de realizar la inspección en un solo día y trasladar personal profesional y técnico para la valoración de daños. ? Indica que pretende contratar en forma directa a la empresa AERODIVA, el servicio de traslado aéreo de 2.5 horas para el trayecto de ida y vuelta, a un precio aproximado por hora vuelo de $2.500,00. Solicita autorización de esta Contraloría General para contratar en forma directa y al amparo del artículo 132 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, la empresa AERODIVA, el servicio de transporte aéreo para inspeccionar las edificaciones de salud que se encuentran ubicadas en las barras de Parismina, Tortuguero y Colora ...

R-DCA-889-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las nueve horas cuatro minutos del tres de noviembre del dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por ADRIÁN MONTERO GRANADOS y LIZETH MATA SANCHEZ en contra del cartel de la LICITACIÓN PUBLICA No. 2016LN-000003-SPM, promovida por la MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN para la “Contratación de dos abogados externos para trámites de Cobro Judicial de la Municipalidad de Pérez Zeledón”.------ RESULTANDO I. Que el señor Adrián Montero Granados, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación de referencia, ante esta Contraloría General de la República, mediante escrito enviado por correo electrónico en fecha catorce de octubre del dos mil dieciséis y en esa misma fecha presentó documento original.---------------------------------------------------------------------- II. Que la señora Lizeth Mata Sánchez, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación de referencia, ante esta Contraloría General de la República, en fecha veinte de octubre del dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del diecinueve de octubre y auto de las doce horas del veintiuno de octubre del dos mil dieciséis, esta División otorgó audiencia especial y acumulación de recursos a la Administración licitante, para que se refiriera a las objeciones presentadas. Audiencia que fue atendida por la Municipalidad de Pérez Zeledón según los términos del oficio No. OFI-1074-16-SPM de fecha veinticinco de octubre del dos mil dieciséis.- IV. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.-------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo de los recursos presentados. A) Recurso ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13925 26 de octubre, 2016 DFOE-DL-1114 Señorita Karen Arias Hidalgo Secretaria Municipal concejo@mpz.go.cr Señor Jeffry Montoya Gutiérrez Alcalde Municipal alcaldia@mpz.go.cr MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 3-2016 de la Municipalidad de Pérez Zeledón. La Contraloría General recibió el oficio N. o OFI-2946-16-DAM del 29 de setiembre de 2016, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N. o 3-2016 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente algunos recursos por concepto de recalificación de ingresos, de transferencias, de Préstamos y del Superávit, para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por la suma de ¢779,7 1 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueba: a) Los ingresos correspondientes al Superávit Libre y específico por los montos de ¢24,9 y ¢5,8 millones, respectivamente, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria ajustada al 31 de diciembre de 2015, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria N° 019-16, celebrada el 6 de setiembre de 2016 2 . La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del periodo 2015, aspectos que competen en primera instancia a la Administración municipal, según se es ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 10264 4 de agosto, 2016 DFOE-DL-0818 Señorita Karen Arias Hidalgo Secretaria Municipal concejo@mpz.go.cr Señor Jeffry Montoya Gutiérrez Alcalde Municipal alcaldia@mpz.go.cr MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2016 de la Municipalidad de Pérez Zeledón. La Contraloría General recibió el oficio N.o OFI-1791-16-DAM de 30 de junio de 2016, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 2-2016 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente algunos recursos por concepto de Transferencias de capital, Préstamos y del Superávit, para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por la suma de ¢1.001,0 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueba: a) Los ingresos correspondientes al Superávit Libre y específico por los montos de ¢126,4 y ¢824,8 millones, respectivamente, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2015, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la sesión extraordinaria N.° 127-16, celebrada el 19 de febrero de 20161. La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del periodo 2015, aspectos que competen en primera instancia a la Administración 1 Según ...

R-DCA-489-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas tres minutos del catorce de junio del dos mil dieciséis.-------------------- Recurso de objeción interpuesto por EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA S.A., en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No.2016LN-000002-SPM, promovida por la MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN para la contratación del “Servicio según demanda por el traslado y tratamiento de desechos sólidos del cantón de Pérez Zeledón”.-------------------------- RESULTANDO I.- Que Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A., presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la licitación de referencia, en fecha primero de junio del dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las doce horas del seis de junio del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Municipalidad de Pérez Zeledón, para que se refiriera al recurso presentado. Audiencia que fue atendida de conformidad con los términos del oficio OFI-0532- 16-SPM del ocho de junio del presente año.--------------------------------------------------------------------- III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.---- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso presentado por Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A. Capítulo II Calificación de Ofertas, Cláusula 5 Elementos de Ponderación, Punto b) Experiencia (40 puntos). Indica el objetante que puede inferirse con claridad de las normas cartelarias que el presente objeto contractual es complejo, pues no solo implica la recolección y transporte de los desechos sólidos del cantón, sino también el tratamiento de los mismos en un relleno sanitario que cumpla con las exigencias del ordenamiento jurídico. Al respecto, señala que tales labores son operacione ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 07096 2 de junio, 2016 DFOE-DL-0553 Señorita Karen Arias Hidalgo Secretaria Municipal concejo@mpz.go.cr Señor Jeffry Montoya Gutiérrez Alcalde Municipal alcaldia@mpz.go.cr MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN San José Estimados señores: Asunto: Improbación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2016 de la Municipalidad de Pérez Zeledón. La Contraloría General recibió el oficio N.o OFI-1059-16-DAM de 13 de mayo de 2016, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 1-2016 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente algunos recursos por concepto de Transferencias de capital, Préstamos directos y Recursos de vigencias anteriores (Superávit), para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve improbar el citado documento presupuestario, en consideración de lo siguiente: 1. En la sesión extraordinaria N.° 132-2016, celebrada por el Concejo Municipal el 22 de abril de 2016, se aprobó el siguiente acuerdo (folio 464): “…se aprueba en todos sus extremos el Presupuesto Extraordinario 1-2016, total aumentar ingreso ¢1.001.078.854,95, se avala mediante acuerdo definitivamente aprobado con seis votos, consignándose el voto negativo de la regidora Kemly Jiménez Tabash. ACUERDO FIRME.” (El resaltado no es del original). Es decir, conforme con lo previsto en el artículo 45 del Código Municipal, tal acuerdo al ser en firme es de ejecución inmediata y en consecuencia surte todos sus efectos aunque no estuviese aprobada todavía el acta de esa sesión. 2. La Procuraduría Gene ...

R-DCA-289-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cincuenta y un minutos del seis de abril de dos mil dieciséis.----- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio conformado por RQL INGENIERIA S.A. y ELECTROBEYCO S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION ABREVIADA 2015LA-000014-SPM, promovida por la MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON, para la “Contratación de Servicios de Mano de Obra y Materiales para la Instalación Eléctrica Interna de los 81 locales Comerciales del Mercado Municipal de Pérez Zeledón”, acto recaído a favor del señor David Antonio Alpízar Hidalgo por un monto de ¢76.769.597,00 (setenta y seis millones setecientos sesenta y nueve mil quinientos noventa y siete colones).------------------------------------ RESULTANDO I.-Que el Consorcio conformado por RQL INGENIERIA S.A. y ELECTROBEYCO S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de cita por medio de fax, el día 21 de marzo del año en curso, presentando el documento original el día 28 de marzo del año en curso.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las trece horas del veintinueve de marzo del dos mil dieciséis, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio OFI-0294-16-SPM indicándose a su vez que el acto no había sido revocado, pero que sí se había interpuesto por la apelante, recurso de revocatoria ante el Municipio.-------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes.--------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Con vista en el expediente administrativo remitido y para efectos de la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los ...

R-DCA-184-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta minutos del primero de marzo del dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por GRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L. (GECSE), en contra del cartel de Licitación Pública Nacional No. 2016LN-000001-SPM, promovida por la Municipalidad de Pérez Zeledón para la “Contratación de servicios bajo la modalidad de entrega según demanda para la operacionalidad del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) de la Comunidad de Barrio Cooperativa, Distrito de San Isidro, Pérez Zeledón” ------------------------------------------- RESULTANDO I. Que GECSE., el diecisiete de febrero de dos mil dieciséis presentó recurso de objeción mediante fax, en contra del cartel de la referida licitación pública. El dieciocho de febrero del año en curso, presentó el documento original.------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las ocho horas del diecinueve de febrero de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. OFI-203-16-SPM.---------------------------------------------------------------------- III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. 1) Sobre la retención de impuestos. La objetante solicita que se modifique el punto 8 de la página 3 del cartel con el fin de que se indique que la retención del impuesto se hará únicamente a las personas jurídicas que se encuentren sujetas al impuesto. Indica que de conformidad con el artículo 3, inciso d) de la Ley No. 7092, las cooperativas no se encuentran s ...